![](https://fsc-generalitat.ccoo.cat/wp-content/uploads/sites/112/2024/07/LOGO-AGENTS-RURALS-1024x1024.jpg)
CCOO us informem sobre l’estat actual en què es troba la tramitació del projecte de Llei bàsica d’agents forestals i mediambientals (AAFFMM) al Congrés de Diputats i el seguit de tràmits que es duran a terme per tal d’aprovar aquest projecte de llei.
El passat 15 de març d’enguany es va iniciar, a iniciativa del govern espanyol, la tramitació parlamentària del projecte de llei bàsica d’agents forestals i mediambientals, la qual pretén establir un règim jurídic comú per a tots els agents forestals i mediambientals de l’Estat, independentment de l’administració a la qual es trobin adscrits (comunitats autònomes, administracions locals i organismes autònoms de l’Estat).
És un text bàsic, com bé diu el títol de la llei, i malauradament el podem qualificar de descafeïnat, ja que hagués pogut ser més ambiciós per als nostres interessos. Tanmateix, com en tota tramitació d’un projecte de llei, existeix l’oportunitat d’introduir-hi modificacions que puguin resultar beneficioses, tant per a les nostres condicions laborals com per a millorar la nostra professió.
Com que un projecte de llei com aquest no es tramita cada dia, estem davant d’una oportunitat que no es pot deixar passar. Per aquest motiu, es va constituir una Unitat d’Acció (UA) d’àmbit estatal, en la qual formen part les organitzacions sindicals CCOO, UGT i CSIF i l’associació professional AEAFMA (d’àmbit estatal). L’objectiu ha estat que tant els tres sindicats majoritaris del col·lectiu al conjunt de l’estat com l’associació professional treballin de manera coordinada a l’hora d’elaborar un document de proposta d’esmenes, les quals tenen l’objectiu de millorar el projecte de llei en benefici nostre (s’adjunta aquest document-Proposta_esmenes_UA).
Aquest document va ser facilitat a tots els grups parlamentaris del Congrés i posteriorment la UA s’hi va reunir amb cadascun d’ells, per tal d’exposar els motius pels quals és necessari millorar el text del projecte de llei.
El termini perquè els grups parlamentaris poguessin presentar les esmenes al projecte de llei es va iniciar el 12 de març i va finalitzar el 23 de maig. Part de les millores proposades per la UA s’han vist reflectides en les esmenes que els diferents grups han presentat.
Així mateix, de tot el conjunt d’esmenes que ha proposat la UA, hi ha un conjunt d’esmenes que s’han considerat prioritàries i que s’ha considerat que són imprescindibles que s’incorporin al projecte de llei. Aquestes esmenes prioritàries busquen reforçar la nostra naturalesa jurídica, les nostres facultats i les nostres funcions. També busquen establir la nostra relació amb les forces i cossos de seguretat de l’Estat, establir els mitjans de defensa i armes amb què hem d’estar dotats, i demanen establir un coeficient reductor a la nostra edat ordinària de jubilació.
És en aquestes esmenes on la Unitat d’Acció ha concentrat tots els esforços per convèncer els grups parlamentaris que les incorporin al projecte de llei.
Ara mateix, el projecte de llei es troba en la fase de Ponència, la qual ha celebrat un parell de reunions (26 de juny i el 4 de juliol). La funció de la Ponència és estudiar el projecte de llei, així com les esmenes presentades pels grups parlamentaris i redactar un Informe. A través d’aquest Informe, la Ponència pot incorporar al projecte de llei les esmenes presentades pels grups parlamentaris en els seus propis termes, i també les esmenes transaccionals (esmenes consensuades entre dos o més grups parlamentaris i que difereix de l’esmena original presentada en un primer moment).
Després de l’última reunió celebrada per la Ponència el 4 de juliol, estem a l’espera que la Ponència emeti l’esmentat Informe i l’elevi a la Comissió de Transició Ecològica i Repte Demogràfic (comissió competent en tramitar aquest projecte de llei). Si tot va bé, aquest informe es publicarà aviat al BOCG, ja que està previst que la Comissió es reuneixi el pròxim 11 de juliol si no hi ha cap contratemps. En aquesta sessió la Comissió debatrà per emetre el Dictamen a la vista de l’Informe elaborat per la Ponència.
Així doncs, quan es publiqui l’Informe de la Ponència sabrem de primera mà quines han estat les primeres esmenes que ja han estat incorporades al projecte de llei. Però com s’ha explicat anteriorment, l’Informe amb les esmenes ja incorporades per la Ponència, ha de passar pel “filtre” de la Comissió.
Ara bé, el tràmit del projecte de llei no acaba aquí, ja que en el Dictamen de la Comissió encara es podran votar i incorporar al text les esmenes presentades pels grups parlamentaris en els seus propis termes i les esmenes transaccionals que en el seu moment no van ser incorporades en la fase de Ponència.
Posteriorment, el Dictamen del projecte de llei elaborat per la Comissió serà elevat al Ple del Congrés, juntament amb l’escrit de manteniment d’esmenes que els grups parlamentaris vulguin mantenir encara “vives”. Aquestes esmenes “vives” seran votades al ple i en cas de ser acceptades per majoria s’incorporarien al text.
Finalment, el ple vota el Dictamen, el qual incorpora al text del projecte de llei totes les esmenes que hagin pogut ser acceptades per majoria en la fase de Ponència, en la fase de la Comissió i en la fase del debat en el Ple. Si s’aprova per majoria, llavors quedarà aprovat el projecte de llei, el qual es remet al Senat per tal que hi puguin novament proposar esmenes. Si es dona el cas que en el Senat prosperen propostes d’esmenes per introduir canvis en el text del projecte de llei, aquestes esmenes es votarien al ple del Congrés, per tal que per majoria es decideix d’incorporar-les o no al text. Per últim, el ple vota i aprova per majoria el text definitiu si hi ha majoria suficient.
Així doncs, en l’estat de tramitació en què es troba el projecte de llei el dia d’avui, no es pot donar per fet res, ja que el text es pot anar modificant durant tots els tràmits que s’han explicat. Com diu la dita popular, “no diguis blat fins que no sigui al sac i ben lligat”. CCOO us anirem informant a mesura que la tramitació vagi avançant, i quines esmenes, tant les proposades per la UA com d’altres proposades pels mateixos grups parlamentaris, es van incorporant al text.
En aquest enllaç trobareu informació sobre la tramitació del projecte de llei.
CCOO, SEMPRE AL TEU COSTAT
![](https://fsc-generalitat.ccoo.cat/wp-content/uploads/sites/112/2023/02/PEU-CCOO-INFORMA.jpg)