MESA GENERAL 26.06.2020
INSTRUCCIÓ 6/2020 de Funció Pública sobre noves mesures organitzatives, de prevenció i seguretat aplicables en l’etapa de represa a personal de la Generalitat
- L’Administració no aporta el text definitiu de la Instrucció 6/2020, la qual cosa impedeix la possibilitat de la seva signatura a la reunió.
- La represa, per tot aquell personal que no ha estat essencial presencial fins ara, serà a partir de l’1 de juliol i reincorporarà la totalitat de la plantilla amb aplicació del règim de torns, combinant la modalitat de prestació de serveis presencial i el règim de teletreball.
Primerament, CCOO volem destacar el «sobreesforç» que ha dut a terme la major part del personal de la Generalitat de Catalunya durant aquest estat d’alarma per la pandèmia que, sense els recursos adequats, ha garantit el funcionament de l’Administració amb la implicació exemplar de diversos col·lectius.
CCOO hem fet les següents propostes al text de la futura Instrucció 6/2020, que inclourà la refosa de les Instruccions 4 i 5/2020, per a la millora de les mesures de conciliació, prevenció de riscos laborals i protecció de la salut:
- Incorporar en la Instrucció els col·lectius dels àmbits de Salut i Ensenyament.
- Regular de manera específica el teletreball per tots els col·lectius.
- Implantar la figura del/de la treballador/a designat/da per fer el seguiment de les mesures de prevenció individuals i col·lectives als centres de treball.
- Assegurar els recursos tècnics per al personal que desenvolupa el teletreball.
- Establir com a caràcter general la via telemàtica per activitats formatives, serveis d’atenció al públic i les reunions.
- Mantenir les mesures preventives de zones comunes i instal·lacions recollides a la Instrucció 4/2020.
CCOO havíem traslladat a Funció Pública que calia concretar mesures sobre els aspectes organitzatius que, en combinació amb la prevenció, havien d’establir el marc que garantís la seguretat i la salut del personal i la ciutadania.
En aquests moments no sabem si les millores proposades per CCOO que Funció Pública havia dit que acceptava les mantindran a la Instrucció. Esperem que tinguin el bon criteri de mantenir-les, en benefici dels treballadors i de les treballadores.
Protecció de la salut, prioritat del teletreball i flexibilitat de la jornada laboral
La futura Instrucció establirà que en aquesta etapa es reincorporarà la totalitat de la plantilla amb aplicació del règim de torns, combinant la modalitat de prestació de serveis presencial i el règim de teletreball fins a un màxim de tres jornades diàries setmanals.
Excepcionalment, la Instrucció autoritzaria la prestació de serveis en règim de teletreball fins a un màxim de cinc jornades diàries setmanals, pels col·lectius següents que, a més, gaudiran de preferència en l’aplicació dels sistemes de flexibilitat horària, teletreball parcial, règim de torns i fixació d’horaris especials:
- Empleats/des públics que tinguin a càrrec de menors de 14 anys, persones dependents o amb discapacitat, fins al funcionament ordinari de centres educatius, de gent gran o persones amb discapacitat.
- Grups vulnerables d’acord amb el que estableixin els serveis de prevenció.
A més, pel que fa a les jornades prestades en la modalitat de teletreball, l’Administració recull la proposta de fa temps, de CCOO, de combinar el règim de prestació de serveis presencials i el teletreball en les jornades diàries. Podent fer, en una mateixa jornada diària el règim presencial, amb un mínim de 5 hores, i teletreball la resta de la jornada, computables com a jornada presencial. La suma total de les hores realitzades no podrà superar les set hores i trenta minuts o el que correspongui d’acord amb els criteris d’homogeneïtzació de jornades. Cal respectar les reduccions de jornada i l’horari d’estiu de 7 hores.
Aquesta Instrucció tindrà vigència fins que es mantingui activat el Pla d’actuació del PROCICAT, sens perjudici de la reactivació de les Instruccions 4 i 5/2020, en aplicació de les instruccions de les autoritats sanitàries en àmbits territorials concrets, en cas d’haver de tornar a fases anteriors.
Teletreball sense regulació clara
Pel que fa al teletreball, es remet a l’Acord de Teletreball que va ser subscrit per CCOO i que encara no ha estat ratificat pel Govern per mitjà de decret, de manera que queden sense aplicació clara aspectes relacionats amb la salut laboral, equips informàtics, xarxes VPN, privacitat i protecció de dades, formació i informació TIC i responsabilitats derivades.
CCOO manifestem que el personal públic que l’ha dut a terme, s’ha adaptat al teletreball en un temps rècord, i ha admès aquesta necessitat per la urgència sorgida per a contenir la propagació de la Covid-19. Però, des del primer moment, vam deixar clar a l’Administració que aquest element era temporal i excepcional, i vam introduir a l’Acord la creació d’una comissió de seguiment per a la seva concreció, que no s’ha posat en marxa malgrat haver-ho sol·licitat repetidament. És per això que CCOO demanem una regulació negociada immediata del teletreball que concreti, entre d’altres, aspectes com els riscos psicosocials en el teletreball, la gestió del temps, registre de jornada, dret a la desconnexió, organització del treball, manera de reportar resultats, càrrega de feina, assessorament telefònic o telemàtic i control de l’estrès.